Афганистан –​​ взгляд в прошлое: расстановка сил

22 ноября 2018
Аналитика

«Ваш Верховный Совет дал оценку решению о вводе советских войск в Афганистан в декабре 1979 года. У политиков своя ответственность, и о ней уже достаточно сказано. Я же склоняю голову перед памятью советских людей, которые отдали свои жизни, выполняя воинский долг. Война принесла много горя. Она не сразу забудется. Но не забудется также многими и многими афганцами доброта и мужество советских людей, их бескорыстие и человечность». ­­­

Президент Афганистана Мохаммад Наджибулла (1987-1992)

Был ли выбор у руководства СССР при принятии решения о вводе войск в Афганистан? Рассуждает Герой России и непосредственный участник войны в Афганистане Ильяс Дауди. Детальная хронология событий, секретные документы, факты и мнения – в материале, написанном специально для «Казанского репортера». Сегодня публикуется первая часть статьи, посвященная расстановке сил в регионе и ключевым игрокам, чьи интересы сошлись в Афганистане.

Москва, Красная площадь октябрь 1992 года. Советский Союз прекратил своё существование. По кремлёвской брусчатке в сопровождении группы западных журналистов шагает возбуждённый радостным событием иностранный гражданин с открытой бутылкой шампанского в руке и, под объективы видео- и вспышки фото-камер, он громко заявляет: «Я совершаю индивидуальный парад победы, одержанной благодаря сотрудникам моего «управления», которые поняли, что сокрушить советскую империю можно, только организовав взрыв изнутри этим!» Это был Роберт Гейтс, директор ЦРУ в 1991-1993.

«Это мы прикончили гигантского дракона, – мы и наши агенты влияния» - к этим словам, через два года добавил преемник Гейтса, Джеймс Вулси, директор ЦРУ (1993-1995).

15 февраля отмечается памятная дата – Вывод Советских войск из Афганистана. За годом год, накануне этой даты, без малого скоро - 40 лет, мы жёстко осуждаем руководство нашей страны за ввод Ограниченного контингента Советских войск в сопредельное государство и втягивание в продолжительный военный конфликт. Было ли оправдано это решение? Вопрос, который мы задаём себе многие годы. В поисках верного ответа, поставим вопрос иначе: А был ли у руководства СССР выбор – для обеспечения национальной безопасности государства в Центрально-Азиатском регионе, с учётом текущей военно-политической обстановки в Афганистане и вокруг него?

Советские солдаты в Афганистане

ХОЛОДНАЯ ВОЙНА, ГОНКА ВООРУЖЕНИЙ

Исходя из сохранившихся документов, видно, что решение на ввод Ограниченного контингента войск в Афганистан руководству СССР далось нелегко, и считать его необдуманным и скоропалительным было бы ошибочно. Для объективной оценки верности принятого решения, проведём анализ международной обстановки в мире и определим факторы, оказавшие существенное влияние. 1979 год, мир разделён на два лагеря, идёт глобальное геополитическое, идеологическое и военное противостояния двух общественно-экономических формаций: социалистической и капиталистической, лидерами противоположных систем являлись СССР и США. Между державами идет гонка вооружений. Леонид Брежнев и другие высшие государственные деятели, члены Политбюро ЦК КПСС к 1979 году были людьми довольно пожилыми. Средний возраст членов Политбюро при Брежневе равнялся 70 годам. Никогда ранее и в последствии в стране власть не была такой старой.

Для СССР в этот период случается ряд неблагоприятных внешнеполитических перемен. Одним из них была потеря важного ближневосточного партнёра - Египта, подписавшего в Вашингтоне «мирный договор» с Израилем и, перешедшего под покровительство США. Вторым событием стало подписание 12 декабря 1979 года министрами иностранных дел и обороны стран НАТО, договора о размещении в Западной Европе американских ракет средней дальности, способных поражать цели на территории СССР.

Анвар Садат и Джими Картер при подписании египетско-израильского мирного договора 1979 года

Размещение Соединенными Штатами большого количества военных баз подстегивает СССР к ответу. Советское военное присутствие обозначается на африканском континенте (Ливии, Анголе, Мозамбике, Эфиопии), на Ближнем Востоке (Сирии, Йемене), а также на Кубе и во Вьетнаме.

СССР, вкладывает огромные средства в сохранение паритета сил для обеспечения стабильности у своих границ и создает условия для ответных мер – вблизи территорий потенциального противника. Стабильность военно-политической обстановки в Центрально-азиатском регионе, в частности в Афганистане, вблизи советских среднеазиатских республик, входило в национальные интересы СССР. Дестабилизация обстановки в Афганистане означало рост влияния США и НАТО у наших южных границ и военную угрозу. Для анализа обстановки, назовём государства, чьи национальные интересы, наряду двумя сверхдержавами того времени, СССР и США, разыгрывались на геополитической карте региона в 1979 году.

ИРАН: ИСЛАМСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ СПУТАЛА ВСЕ КАРТЫ

Иран – шиитское государство, общая протяжённость границ с Афганистаном на востоке составляет до тысячи километров. Как центр мирового шиизма, Иран, имеет существенное влияние на коренные народы Афганистана. На значительной территории в центральной горной части Афганистана живут этносы, исповедующие шиизм: хазарейцы, фарсиваны, памирские народы. Их численность по разным оценкам составляет от 12 до 18% населения Афганистана. Они расположились в приграничных с Ираном провинциях Афганистана и Афганском Памире, так называемый «Хазарджат» охватывает восемь провинций.

В 1978 году в Иране свершилась Исламская революция, Шах - Мохаммед Реза Пехлеви был свержен. Всенародный референдум 1979 года, ознаменовал приход к власти Аятоллы Хомейни. Духовный лидер Аятолла (Хомейни) провозгласил Иран Исламской республикой. Победа Исламской революции перепутала США все карты в иранской игре. Накануне победы революции, администрация США рассматривался вопрос о целесообразности ввода в Иран, американских войск. В пользу интервенции активно выступал советник президента США по безопасности Збигнев Бжезинский, он возражал представителям Госдепа США, считавшим, что момент для революции уже упущен и её, не предотвратить.

Массовые демонстрации в Тегеране

После победы Исламской революции в Иране, с 1979 года начали происходить события, вызвавшие осуждение советских партийных лидеров. Члены прокоммунистической «Народной партии Ирана» (НПИ) подверглись жестокому преследованию со стороны властей. Лидеры и свыше пяти тысяч её членов были ликвидированы, десятки тысяч арестованы, а сама партия официально запрещена. Высших руководителей НПИ заставили выступить по телевидению с заявлениями, осуждающими марксизм-ленинизм и восхваляющими ислам. Спустя короткий промежуток времени, волна казней и репрессий повторилась. Тем, кому удалось спастись, покинули Иран.

Победа Исламской революции в Иране привела, также к ослаблению позиций США в регионе, вынудив искать новые точки опоры. Вместе с тем, Иранская Исламская революция представляла угрозу превалированию СССР в Афганистане. После неудач ЦРУ по предотвращению победы Исламской революции, в целях возвращения влияния на регион, политики в США обратили взор на Афганистан. Контроль над военно-политической обстановкой в этой стране ЦРУ планировало достичь финансируя исламские партии антиправительственных формирований. Это вскоре дало свои плоды. В трети афганских провинций вспыхнули восстания. Этот «успех» сподвиг к подписанию 3 июля 1979 года, президентом США Джимми Картером «Директивы о тайной помощи формированиям афганской оппозиции».

Ответом Ирана на ввод Советских войск в Афганистан стало образование в начале 1980-х годов в Исламской Республике «Коалиционного Совета Исламской революции Афганистана» – военно-политического союза исламского сопротивления моджахедов-шиитов. Его организовали лидеры восьми проиранских фундаментальных шиитских партий и организация больше известна как «Шиитская восьмёрка». Деятельность альянса была направлена на привлечение, распределение, контроль финансовых средств и управление действиями вооружённых формирований афганских моджахедов-шиитов против правительства Афганистана и Ограниченного контингента советских войск в Афганистане (ОКСВА).

Афганские моджахеды

ПАКИСТАН: ВОЙНЫ С ИНДИЕЙ И ВНУТРЕННИЕ ПРОБЛЕМЫ

Пакистан государство в Южной Азии, образованное в 1947 году в результате раздела территории Британской Индии (БИ) на государства: Индия и Пакистан. В Пакистан вошла западная часть Индостана, с преимущественно с мусульманским населением. Однако, разделение территории БИ, не способствовало миру. Отношения между Пакистаном и Индией осложнились в самом начале самостоятельного пути в 1947-1948 годы, из-за территориального спора в Джамму и Кашмире. Индию поддерживал СССР, Исламскую республику Пакистан (ИРП) – США.

Территориальный конфликт на северо-востоке для Пакистана и северо-западе для Индии, перерос в «первую индо-пакистанскую войну». За «второй» и «третьей индо-пакистанскими войнами» (1965, 1971) следовали различные по масштабу погранично-территориальные и национально-конфессиональные конфликты, унёсшие сотни тысяч жизней. В 1971 году, в результате кровопролитной национально-освободительной борьбы пакистанских бенгальцев за независимость при поддержке Индийской армии, отстояла независимость и вышла из состава Пакистана, экономически отсталая провинция-анклав «Восточный Пакистан», названная в дальнейшем – «Народная Республика Бангладеш».

В 1970-1980 годы, Пакистан был союзником США, Китая, Саудовской Аравии. Между Пакистаном и Афганистаном существует давний не разрешённый (по мнению Афганистана) пограничный спор, связанный с «линией Дюранда», служащей нынешней государственной границей государств и разделяющей «территорию племён».

В 1977 году в Пакистане произошёл государственный переворот. К власти пришли военные во главе с генералом Мохаммедом Зия-уль-Хаком.

Мухаммед Зия-уль-Хак

В период Афганской войны (1979-1989), было зафиксировано большое количество случаев, свидетельствующих об участии военнослужащих пакистанской армии и сотрудников «межведомственной разведки» (ISI) на стороне афганских моджахедов. ISI, активно использовался агентами ЦРУ в рамках проводимой ими операции «Циклон», как удобный инструмент в осуществлении задач тылового обеспечения: в приграничных с Афганистаном районах были открыты штаб-квартиры «исламских партий моджахедов Афганистана», в исламских и арабских странах был организован сбор средств и пожертвований на борьбу афганского сопротивления, установлен контроль в распределении иностранной помощи, налажено бесперебойное снабжение вооружением и боеприпасами, функционирование баз подготовки афганских моджахедов и лечение в пакистанских госпиталях.

Важно отметить, межгосударственные отношения Афганистана и Пакистана носили нестабильный характер, и приводили к напряжённости в отношениях.

Пуштунские племена (восточные патаны), живущие на западе и северо-западе Пакистана, представляют две трети общей численности всех пуштунских племён. Пуштуны Пакистана, отрезаны «линией Дюранда» от своих соплеменников в Афганистане. Численность пакистанских пуштун, из-за кочевого образа жизни колеблется от 28 до 30 миллионов человек и составляет от 15% до 17% от общей численности населения ИРП, являясь второй в стране. Пуштуны Афганистана, являются самой многочисленной титульной нацией в стране, насчитывающей от 16 до 18 миллионов человек а доля их численности составляет 38-40% от общей численности населения РА, и представляют одну третью часть численности всех пуштун.

«Линия Дюранда» между Афганистаном и Пакистаном. Коричневым цветом отмечены области проживания пуштун.

В местах компактного проживания пуштун, так называемой «Зоне племён», государственная власть Исламабада довольно слаба: не действует юрисдикция Верховного суда ИРП, правовое регулирование осуществляется не Конституцией ИРП, а законами провинции и сводом правил «Пуштунвалай» (Кодексом чести Пуштунов) и законами шариата. При этом пуштуны составляют основную часть в офицерском и высшем командном составе армии Пакистана.

В 1982 году в пакистанском городе Пешавар не без помощи ЦРУ и ISI была образована «Пешаварская семёрка» – «Исламский союз моджахедов Афганистана». Состоящий из семи исламских партий афганских моджахедов суннитского толка, шести пуштунских и одной таджикской. «Альянс семи» привлекал, распределял и контролировал иностранную финансовую и военную помощь США (в рамках секретной операции ЦРУ «Циклон»), государств Персидского залива, Западной Европы, Китая и других государств. А также управлял военными действиями против правительства Афганистана и советского контингента. К 1989 году численность вооружённых формирований афганских моджахедов исламских партий «Пешаварской семёрки» достигло 200 тысяч человек.

КИТАЙ: ЗАКЛЯТЫЙ ДРУГ

Китай является одним из наиболее крупных игроков Центрально-азиатского и Южно-азиатского регионов и союзником Пакистана. Это государство хотя и имеет довольно скромную протяжённость общих границ с Афганистаном (всего 80 километров), всегда пристально наблюдало за военно-политической обстановкой в Афганистане.

К началу 1979 года у Китая и СССР сложились сложные отношения. Претворяя в жизнь заветы Мао, как государство с коммунистической идеологией, в своей внешней политике, КНР стремилась укрепиться в роли главного носителя идей коммунизма, вытеснив из круга государств с социалистической ориентацией, главенствующий СССР

Вьетнамские солдаты входят в Пномпень

В феврале-марте 1979 года, в Индокитае произошли важные военно-политические события. Армия Социалистического Вьетнама (союзника СССР) вошла в Камбоджу, овладела столицей Камбоджи, Пномпенем и свергла режим «красных кхмеров», поддерживаемых КНР. Армии КПК (Коммунистическая Партия Китая) в ответ на эти действия ввела во Вьетнам свои войска и захватила территорию трёх северных провинций.

В поддержку действий союзника, у берегов Вьетнама из Восточно-Китайского и Южно-Китайского морей была стянута крупная эскадра кораблей Тихоокеанского флота ВМФ СССР, части дальней авиации ВВС СССР из пунктов постоянной дислокации были переброшены на аэродромы Монголии и ожидали приказ на боевое применение. На Дальнем Востоке в приграничных с КНР районах была развёрнута крупная сухопутная группировка. Помимо оказания материально-технической поддержки своему союзнику – Вьетнаму, на всех направлениях СССР демонстрировал полную готовность к применению военной силы. Двусторонние отношения СССР и КНР вошли в острую конфликтную фазу.

Армия КПК, захватившая в ходе вторжения три северных провинции Вьетнама, встретила ожесточённое сопротивление Вьетнамской армии и ополчения. Оценив изменившуюся обстановку, КПК отвела войска на свою территорию. Вторжение армии КПК во Вьетнам, было акцией устрашения и оказания давления на Ханой, для переориентации от Москвы под влияние Пекина, и выдавливания СССР из Индокитая. Важно отметить, что главным своим противником КНР, на том этапе, судя по всему, считал именно СССР, а не США.

Сразу, после вывода китайских войск из Вьетнама, в апреле 1979 года, КНР объявил о выходе из советско-китайского договора 1959 года «О дружбе и взаимопомощи». Воодушевленные таким ходом событий, США пообещали вывод своих войск из Тайваня, предоставления КНР крупных займов на покупку американских промышленных товаров и вооружения. Был подписан целый ряд договоров в области научно-технического сотрудничества и торговли. В течение 1979 года последовало стремительное сближение национальных интересов Пекина и Вашингтона, установлены дипломатические отношения, подписан государственный акт США «Закон об отношениях с Тайванем».

Китайско-вьетнамская война

На рубеже 70-х, Компартия СССР и КПК, от Анголы до Камбоджи, вели борьбу за лидерство в социалистическом лагере. Пекин стремился перехватить лидерство Москвы во влиянии на «просоциалистических» руководителей. Активная деятельность маоистской леворадикальной организации в политическом пространстве Афганистана, междоусобная борьба левых сил, могла привести к тому, что афганский лидер Хафизулла Амин мог переориентироваться на Пекин. Москву тревожил такой вероятный ход событий. В свою очередь, Пекин был обеспокоен возможным вводом Советских войск в Афганистан, это грозило втягиванием в региональный конфликт уйгуров, мусульманского населения Синьцзянь-уйгурского автономного округа на западе КНР и расширению границ военной операции. Отметим, что большая часть вооружения, находящаяся в руках афганских моджахедов была китайского производства.

АФГАНИСТАН: МЕЖДУ РОССИЕЙ И БРИТАНИЕЙ

Афганистан – государство на стыке Центральной и Южной Азии, с преобладающим горным рельефом, пустынями на юге и жарким сухим климатом. Протяжённость границы Афганистана с СССР составляла около 2300 километров. Фактически это была граница среднеазиатских советских республик: Туркмении, Узбекистана и Таджикистана с территориями Афганского Туркестана, Катагана (Каттагана) и Бадахшана. В этих районах живут коренные народы Афганистана: таджики, узбеки, туркмены, киргизы, казахи - составляющие, более 49% афганского общества. Основным этносов в Афганистане являются пуштуны, составляющие 40-42% населения.

В современных границах Эмират Афганистан окончательно оформился после разграничения северных и восточных пределов территории. Северная граница Афганистана была установлена по итогам российско-английских межгосударственных соглашений подписанных в период с 1869 по 1873 годы. По ним Российская империя в Средней Азии и Британская корона в Индии - признали Афганистан нейтральной зоной и определили пределы эмирата.

По условиям договора, сэр Мортимер Дюранд (секретарь по иностранным делам администрации Британской Индиии) и Эмир Афганистана Абдур-Рахман договорились о 2640-километровой полосе разграничения, названной впоследствии – «Линией Дюранда». Кабальные условия этого соглашения были подписаны под давлением британской колониальной администрации и предусматривали переход большей части территорий пуштунских племён к Британской Индии. Доподлинно неизвестно, было ли проведение разделяющей линии в данных границах текущей военно-тактической целью англичан, после неудач в двух англо-афганских войнах (1838-1843) и (1878-1881), или всё же, в том состоял стратегический расчёт на дальнюю перспективу. В дальнейшем «линия Дюранда» станет болевой точкой пуштунского народа и инструментом манипулирования интересами Афганистана и Пакистана.

Аманулла-хан во время визита в Германию

Отношения Афганистана и РСФСР в начале двадцатого века развивались благополучно. В 1919 году Эмират Афганистан Амануллы-хана первым в мире признал Советскую республику. В 1919 году шла «Третья англо-афганская война», афганский народ вёл вооружённую борьбу за независимость с войсками Британской Индии. Данные события развивались одновременно со скрытым вмешательством Англии во внутренние дела Советского Туркестана. Активные действия Лондона имели развитие от финансовой и военной помощи контрреволюционным формированиям (отрядам басмачества) до военной интервенции Великобритании в Среднюю Азию.

Отношения молодой Советской республики и Афганистана нашли продолжение в военном сотрудничестве и совместном противостоянии Англии. Достаточно вспомнить, что уже в 1919 году Россия передала Афганистану миллион рублей золотом, оружие, боеприпасы и несколько боевых самолётов в виде безвозмездной помощи.

Это положило начало установлению в 1919 году дипломатических отношений РСФСР и Афганистана. Уже в 1921 году был заключён первый равноправный «Договор о дружбе» Афганистана с крупной державой - РСФСР. В 1924 году РСФСР вновь оказала Афганистану военную помощь, поставками вооружения и самолётов, подготовкой кадров для афганской армии. В 1931 году был подписан договор о нейтралитете и взаимном ненападении, который был пролонгирован четырежды, каждые 10 лет (последний раз в декабре 1975 года).

В 1950 годы, по просьбе Короля Захир-шаха, советские специалисты возводили объекты промышленности: гидроэлектростанции, оросительные комплексы, домостроительный комбинат, хлебозавод и так далее. Московских метростроители проложили туннель через перевал Саланг, связавший северные провинции с Кабулом. Советские преподаватели и научные деятели читали лекции в Кабульском университете и других столичных ВУЗах. К 1978 году 60 % всех афганских предприятий были построены при содействии СССР.

Стоительство электролинии в кишлаке Хоун

В 1956 году было подписано двустороннее соглашение в сфере военно-технического сотрудничества. В Афганистан было направлено большое количество советского вооружения. Минобороны СССР осуществляло подготовку военных кадров Афганистана, а с 1972 года – в вооруженные силы этой страны была командирована группа советских военных консультантов и специалистов. В мае 1978 года было подписано межправительственное соглашение о военных советниках, численность которых достигла 400 человек. В тоже время в 1970-е годы, Афганистан оставался одним из беднейших государств мира. Почти половина его населения пребывало в нищете.

В начале 1970-х годов монархом Афганистана был Захир-шах. Он взошёл на престол вместо погибшего в результате покушении – отца, короля Надир-шаха, в возрасте 19 лет и правил сорок лет (1933-1973). Молодой король был считался прогрессивным монархом, получившим светское и военное образование во Франции, Захир-шах владел пятью языками. Эпоха его правления запомнилась новой Конституцией 1964 года, появлением избираемого парламента, основанием первого современного университета, появлением свободной прессы, отменой ношения женщинами чадры, их правом на получение образования и правом голоса. Захир-шах, развивал межгосударственные отношения с Москвой и Вашингтоном, стремившимися доминировать в Афганистане. Захир-шах часто бывал в Москве и поддерживал тёплые отношения с советскими лидерами Хрущёвым и Брежневым.

Мухаммед Захир-шах

Однако, преобразования короля Захир-шаха вызвали недовольство в среде радикального духовенства и религиозных фундаменталистов. В 1973 году Кабул охватили антимонархические выступления. Они усилились на фоне неспособности короля и его правительства вывести страну из внутреннего экономического кризиса, вызванного двухлетними неурожаями и падежом скота из-за засухи и невиданных снежных зим.

На этом историческом этапе на политическую арену вышел двоюродный брат Короля Захир-шаха (сердар - принц афганской монархии), Али Мохаммад Дауд. Опыт работы в должности премьер-министра (1953-1963), министра внутренних дел (1946-1947), губернатора ряда южных и юго-западных провинций (1933, 1938), командующего войсками в ряде провинций, войсками Центрального корпуса в Кабуле (1939), начальника военной академии, обеспечили генерал-лейтенанту Дауду авторитет в среде военачальников и офицеров с леворадикальными антимонархическими убеждениями.


Материал подготовил Герой России Ильяс Дауди

Продолжение следует.

Комментарии

Присоединяйтесь к нам в соцсетях!