Кризисный бюджет обернется социальным?

Главное

Впервые за последние несколько лет Татарстан разработал однолетний бюджет, ранее документ принимался на три года. Главная причина – высокая вероятность рисков на мировых сырьевых и финансовых рынках.

Бюджет 2016 года, как отмечают сами чиновники и депутаты, консервативен и учитывает существующее положение экономики. Согласно документу, уже принятому парламентом республики в середине октября в первом чтении, доходы составят 194,4 млрд рублей, расходы – 200,2 млрд рублей, а дефицит – 5,8 млрд. Для сравнения бюджет этого года предполагал 147, 6 млрд доходов, 152,9 млрд расходов и, следовательно, дефицит в 5,4 млрд рублей.

Прогноз по рублевому курсу доллара в 2016 году – 57,8, по нефти – 60 долларов за баррель. На этот год закладывалось 38 рублей за доллар, по нефти – $100 за баррель.

Рост ВРП ожидается на уровне 2,2% в 2016 году (на этот год прогноз составлял 2 процента). Инфляция составит 7 процентов (на 2015 закладывалось 5 процентов).

Госдолг Татарстана на 2016 год намечен в 81,4 млрд рублей (в прошлогоднем бюджете – 74,2 млрд рублей). Отметим, что на сегодня Татарстан занимает третью строчку среди субъектов-должников сразу после Москвы и Краснодарского края. При достижении долга заложенных в проекте 81,4 млрд республика может подняться в этом списке. Расходы на обслуживание государственного и муниципального долга в консолидированном бюджете на будущий год составят 795 млн рублей, в бюджете республики – 101 млн рублей.

Принимая проект бюджета на следующий год в первым чтении, парламентарии отметили, что еще не раз им придется возвращаться к нему. Уже ко второму чтению в профильный комитет Госсовета поступило 274 поправки, 264 из которых депутаты рекомендовали к принятию на 13-м заседании парламента 19 ноября.

На что потратят?

В расходной части бюджета на 2016 год предусмотрено увеличение заработной платы бюджетникам в рамках «майских указов» президента России. Кроме того, татарстанские власти намерены на 7 процентов повысить зарплату с 1 октября 2016 года и тем бюджетникам, которые не попали в указы.

7 процентов заложены и в индексацию расходов на соцпитание и льготные медикаменты. Стипендии студентов с 1 сентября следующего года также вырастут на 7 процентов.

Рост тарифов ЖКХ нарушает процентную стабильность и превысит 7-процентный барьер: 7,5% в следующем году.

Если сравнивать проект бюджета на следующих год с действующим сейчас, то можно заметить некоторую переориентацию в распределении расходов. Например, на 14 млрд увеличились расходы на образование, на здравоохранение в следующем году выделено на 4 миллиарда больше, на ЖКХ - на 3 миллиарда больше, на культуру - на 2 миллиарда. При этом на 15 млрд рублей снизились расходы по «общегосударственным вопросам» (содержание органов госвласти, объем резервного фонда кабмина республики, расходы на науку и проведение мероприятий).

Где заработают?

Традиционно главными источниками доходов бюджета станут налоги на прибыль и на доходы физических лиц и имущество организаций – 98,8 млрд рублей или 80% от всех поступлений в бюджет.

23,5 млрд рублей власти намерены собрать в 2016 году в виде налога на имущество, чуть больше 18 млрд - с акцизов, 11 млрд составят безвозмездные поступления, штрафы – почти 2,5 млрд, а налог на совокупный доход принесет казне 3,9 млрд рублей.